Serangan Drone di Perbatasan Polandia: Respon Lembut Trump dan Kekhawatiran Eropa

Insiden Drone dan Reaksi NATO

Pada awal pekan ini, hampir 20 drone melintasi perbatasan Polandia, memicu kecemasan mendalam di kalangan anggota NATO. Untuk pertama kalinya sejak perang di Ukraina dimulai, NATO menembak jatuh target Rusia, yang dianggap sebagai pelanggaran wilayah udara aliansi. Kejadian ini diperparah oleh sikap Presiden AS Donald Trump yang hingga saat ini enggan secara terbuka meminta pertanggungjawaban Moskow atas insiden tersebut, ditambah lagi dengan kurangnya partisipasi AS dalam menangkal serangan drone. Banyak anggota aliansi telah mempertanyakan komitmen Trump terhadap pertahanan mereka jika terjadi serangan Rusia yang sebenarnya.

Respon yang terkesan minim dari Trump dipandang sebagai contoh lain dari kebijakan "America First"-nya, yang mendorong sekutu Eropa untuk lebih bertanggung jawab atas keamanan mereka sendiri dan menanggung biaya membantu Ukraina membela diri melawan Rusia. Namun, beberapa analis berpendapat bahwa Trump juga mungkin khawatir akan memancing Presiden Rusia Vladimir Putin, yang menurut mereka mungkin sedang menguji kemampuan militer NATO dan tekad AS lebih dari tiga setengah tahun setelah invasi Moskow ke Ukraina. Ivo Daalder, mantan Duta Besar AS untuk NATO, menyatakan bahwa episode ini menggarisbawahi pandangan Trump yang berbeda dari presiden-presiden sebelumnya, yaitu bahwa keamanan Eropa tidaklah fundamental bagi keamanan Amerika. Pihak Gedung Putih tidak menanggapi langsung pertanyaan tentang respon Trump, namun seorang pejabat Gedung Putih mengatakan secara anonim bahwa presiden "ingin perang ini, yang disebabkan oleh ketidakmampuan Joe Biden, berakhir secepat mungkin" dan bahwa Rusia dan Ukraina-lah yang harus menghentikan konflik dan Eropa harus "melakukan bagiannya dengan memberikan tekanan ekonomi pada negara-negara yang membiayai perang."

Polandia, didukung oleh pesawat terbang dari anggota NATO lainnya, menembak jatuh setidaknya 19 drone yang telah memasuki wilayah udaranya. Ini merupakan peristiwa pertama kalinya anggota aliansi militer Barat diketahui menembak selama perang Rusia di Ukraina. Rusia menyatakan bahwa pasukannya telah menyerang Ukraina pada saat itu dan bahwa mereka tidak bermaksud untuk menyerang sasaran apa pun di Polandia. Pada era lain sejak awal Perang Dingin, insiden seperti itu kemungkinan akan memicu alarm di Washington, yang akan memicu respons cepat. Namun, Trump, yang memiliki sejarah mempertanyakan aliansi NATO yang dipimpin Washington sejak pembentukannya setelah Perang Dunia Kedua, menjawab dengan apa yang oleh beberapa pejabat Eropa secara pribadi disebut sebagai acuh tak acuh. Pernyataan Trump di media sosial terkesan ambigu dan minim tindakan tegas. Sehari kemudian, ketika ditekan oleh wartawan tentang serangan drone Rusia, Trump mengatakan: "Itu mungkin kesalahan." Namun, Perdana Menteri Polandia Donald Tusk langsung menolak anggapan bahwa drone tersebut dapat memasuki Polandia karena kesalahan. Setelahnya, AS bergabung dengan sekutu Barat dalam pernyataan bersama untuk menyatakan keprihatinan tentang serangan tersebut dan menuduh Moskow melanggar hukum internasional dan Piagam PBB.

Perbandingan Respon Trump dengan Biden dan Kritik dari Eropa

Respon awal Trump terhadap drone Rusia sangat kontras dengan reaksi AS sebelumnya terhadap ancaman terhadap aliansi. Ketika laporan awal menunjukkan bahwa rudal Rusia yang salah sasaran telah menghantam sebuah desa Polandia pada November 2022, Presiden Joe Biden dengan cepat mengadakan pertemuan darurat para pemimpin dunia. Biden memperingatkan agar tidak langsung mengambil kesimpulan, dan kemudian diketahui bahwa rudal tersebut adalah rudal pertahanan udara Ukraina yang salah sasaran selama serangan Rusia. Bahasa Trump minggu ini juga lebih lunak daripada kecaman dari beberapa pemimpin Eropa dan bahkan dari duta besarnya untuk NATO, Matthew Whitaker, yang dalam sebuah unggahan di X berjanji untuk membela "setiap jengkal wilayah NATO." Trump memang berbicara pada Rabu malam dengan Presiden Polandia Karol Nawrocki, yang mengatakan bahwa pemimpin AS menegaskan kembali solidaritas dengan Warsawa. Tetapi unggahan Nawrocki di X tidak menyebutkan adanya tawaran senjata atau peralatan baru. Gedung Putih tidak memberikan penjelasan tentang panggilan telepon tersebut. Di Brussels pada hari Jumat, Sekretaris Jenderal NATO Mark Rutte, yang mengumumkan rencana untuk meningkatkan pertahanan sayap timur aliansi, mengatakan Trump telah "jelas menyatakan bahwa kita semua bersatu dalam hal ini" dan bahwa ia puas dengan respons AS. Meskipun demikian, pandangan di Eropa tentang penanganan insiden oleh Trump berkisar dari kecewa hingga bingung dan gelisah, menurut beberapa sumber diplomatik yang berbicara tanpa disebutkan namanya. Seorang pejabat senior Jerman mengatakan bahwa AS telah terlibat dalam diskusi drone dengan sekutu NATO tetapi tampaknya "ragu-ragu." Seorang diplomat Eropa Timur mengatakan: "Tidak seorang pun di NATO merasa sangat diyakinkan oleh AS pada saat ini. Keheningan Washington hampir tuli." Seorang pejabat Italia, yang negaranya membantu mendeteksi drone di atas Polandia, mengatakan bahwa anggota aliansi memiliki kesan yang sebagian besar negatif tentang respons AS sejauh ini, tetapi mereka menghindari kritik terbuka.

Seruan untuk Peningkatan Kemampuan Pertahanan Eropa

Beberapa pejabat dan analis Eropa menggambarkan serangan drone, yang oleh banyak pihak dianggap sebagai upaya Rusia untuk menguji pertahanan NATO, sebagai peringatan bagi benua tersebut. Seorang pejabat senior Jerman mengatakan kepada Reuters bahwa serangan drone menunjukkan bahwa mereka tidak siap untuk pertahanan terhadap drone. Anders Fogh Rasmussen, sekretaris jenderal NATO dari 2009 hingga 2014, mengakui bahwa Eropa merasa tidak nyaman tetapi mengatakan ada pengakuan bahwa sekarang adalah saatnya bagi Eropa untuk meningkatkan kemampuannya. Ia menekankan bahwa hal itu berarti mengerahkan aset nyata, berinvestasi langsung di industri pertahanan Ukraina, dan memberikan jaminan keamanan konkret dan pasukan jaminan di dalam Ukraina. Namun, ia juga menegaskan bahwa Amerika Serikat harus tetap terlibat.

Masalah lain juga telah menjadi perhatian Trump minggu ini. Pada hari yang sama dengan serangan drone di Polandia, ia dan sebagian besar stafnya dikejutkan oleh berita pembunuhan seorang aktivis konservatif sekutu, Charlie Kirk. Trump menyampaikan pesan video dari Gedung Putih pada malam itu. Rusia jelas kembali menjadi agenda Trump pada hari Jumat, ketika ia mengatakan kepada Fox News bahwa kesabarannya terhadap Putin "segera habis" - meskipun ia tidak sampai mengancam sanksi baru atas perang Ukraina. Trump telah berulang kali menetapkan tenggat waktu bagi Moskow untuk menyetujui gencatan senjata dengan Ukraina atau menghadapi sanksi baru, hanya untuk kemudian menarik kembali ancaman tersebut. Ia menyambut hangat Putin pada apa yang disebut Gedung Putih sebagai pertemuan puncak perdamaian di Alaska pada pertengahan Agustus tetapi gagal untuk mendapatkan konsesi besar. Pesawat tempur AS tidak berperan dalam menembak jatuh drone yang melanggar wilayah udara Polandia. Hal ini dianggap mengkhawatirkan oleh beberapa diplomat Eropa, tetapi pejabat AS mengatakan bahwa hal itu disebabkan oleh militer Belanda yang bertanggung jawab atas wilayah udara Polandia pada saat itu di bawah misi patroli udara NATO. Keputusan Trump untuk membiarkan Eropa memimpin dalam respons yang sedang berlangsung mencerminkan pendekatannya baru-baru ini terhadap sanksi Rusia. Ia telah menekan negara-negara Eropa untuk berbuat lebih banyak sebelum AS akan semakin memperketat sekrup ekonomi pada Moskow. Sementara NATO mengatakan masih menilai niat di balik insiden drone tersebut, komitmen Trump terhadap keamanan Eropa dapat diuji lebih lanjut jika Putin tidak mengindahkan peringatan aliansi. Polandia mengatakan pada hari Rabu bahwa telah mengaktifkan Pasal 4 perjanjian NATO, di mana anggota aliansi dapat meminta konsultasi dengan sekutu mereka ketika integritas teritorial atau keamanan anggota terancam.